中央环境保护督察组交办问题调查处理情况

截至2016年12月23日

序号

交办问题基本情况

调查核实情况

是否属实

处理处罚和问责情况

备注

gt-1220-1

莲花南路1288弄居民对区政府和上海市规土局关于春申塘机场联络线选道春申塘问题的答复不满意。居民质疑会对春申塘生态造成影响，要求政府说明为何未使用原外环线预留交通用地及是否要穿越居民区。

一、基本情况
为加快推进全市新一轮轨道交通近期建设工作，根据国家发展和改革委员会要求，上海市发展和改革委员牵头组织编制了《上海市轨道交通近期建设规划（2017-2025）》。在规划编制过程中，上海市规划和国土资源管理局结合《上海市城市总体规划（2016-2040）》方案中提出的《上海市轨道交通线网规划（2016-2040）》的相关内容，配合开展了相关线路的方案论证。根据方案，全市新一轮轨道交通近期建设规划提出了9个近期建设项目，合计规模约280公里，其中包括了机场联络线项目。
目前，据了解，上海市发改委已完成近期建设规划上报准备的相关工作，正在拟文将规划上报国家发改委。工作推进期间上海市发改委和环保局根据近期建设规划编制相关要求开展了规划环评工作。规划于2016年4月开展了环评公示，闵行区春申塘沿线居民对规划方案提出了意见。根据居民提出问题，由上海市发改委牵头，市规土局、市交通委、市环保局和闵行区政府等相关部门共同开展了沟通协调工作。
二、关于线路方案对居民区的穿越影响
根据线网规划研究方案，机场联络线闵行春申段主要在春申塘北侧河道防护绿带内走行，不对居民区形成穿越。
三、关于线路和外环线方案关系
机场联络线是上海市目前正在编制的新一轮《上海市轨道交通线网规划（2016-2040）》中提出的规划线路。机场联络线在规划研究过程中，浦西段开展了包括沿春申塘、沿外环线等多个方案比选，综合考虑线路服务功能、网络衔接、环境影响、实施条件等因素，并经过专家论证和市、区相关部门意见征询，原则确定闵行南部采用沿春申塘走行的方案。
从线路服务功能角度，机场联络线实现了两场快速联系，支持了闵行南部、三林以及国际旅游度假区等重点地区的发展；从网络衔接角度，沿春申塘走行可以与在建的轨道交通15号线形成换乘，有利于在莘庄南地区形成区域枢纽；从环境影响角度，春申塘通道内有较宽的绿化隔离条件，对沿线居民的影响小；从实施条件看，春申塘方案避开了大型立交、重要地下市政管廊以及对居民小区内部的穿越，实施条件较好。

部分属实（规划机场联络线部分线路沿春申塘走行）

无

gt-1222-1

市民来电对机场联络线处理结果不满意，提出3条意见。根据我局工作职责，对第3条意见进行处理：请政府解释为何不使用预留的外环线通道，而改道春申塘。

一、基本情况
为加快推进全市新一轮轨道交通近期建设工作，根据国家发展和改革委员会要求，上海市发展和改革委员牵头组织编制了《上海市轨道交通近期建设规划（2017-2025）》。在规划编制过程中，上海市规划和国土资源管理局结合《上海市城市总体规划（2016-2040）》方案中提出的《上海市轨道交通线网规划（2016-2040）》的相关内容，配合开展了相关线路的方案论证。根据方案，全市新一轮轨道交通近期建设规划提出了9个近期建设项目，合计规模约280公里，其中包括了机场联络线项目。
目前，据了解，上海市发改委已完成近期建设规划上报准备的相关工作，正在拟文将规划上报国家发改委。工作推进期间上海市发改委和环保局根据近期建设规划编制相关要求开展了规划环评工作。规划于2016年4月开展了环评公示，闵行区春申塘沿线居民对规划方案提出了意见。根据居民提出问题，由上海市发改委牵头，市规土局、市交通委、市环保局和闵行区政府等相关部门共同开展了沟通协调工作。
二、关于线路方案对居民区的穿越影响
根据线网规划研究方案，机场联络线闵行春申段主要在春申塘北侧河道防护绿带内走行，不对居民区形成穿越。
三、关于线路和外环线方案关系
机场联络线是上海市目前正在编制的新一轮《上海市轨道交通线网规划（2016-2040）》中提出的规划线路。机场联络线在规划研究过程中，浦西段开展了包括沿春申塘、沿外环线等多个方案比选，综合考虑线路服务功能、网络衔接、环境影响、实施条件等因素，并经过专家论证和市、区相关部门意见征询，原则确定闵行南部采用沿春申塘走行的方案。
从线路服务功能角度，机场联络线实现了两场快速联系，支持了闵行南部、三林以及国际旅游度假区等重点地区的发展；从网络衔接角度，沿春申塘走行可以与在建的轨道交通15号线形成换乘，有利于在莘庄南地区形成区域枢纽；从环境影响角度，春申塘通道内有较宽的绿化隔离条件，对沿线居民的影响小；从实施条件看，春申塘方案避开了大型立交、重要地下市政管廊以及对居民小区内部的穿越，实施条件较好。

部分属实（规划机场联络线部分线路沿春申塘走行）

无